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聚力决胜脱贫攻坚 加快推进乡村振兴
2019-03-26  来源:本站原创

  范传斌Gsh安康新闻网

2019年中央一号文件,蕴含着决战脱贫攻坚、推动乡村振兴、补齐农村发展短板、实施人居环境整治等一系列重大机遇和支持政策。汉滨区作为农村占大头、农民占多数的农业大区、深度贫困县区,我们必须强化责任担当,抢抓发展机遇,突出脱贫攻坚,统筹乡村振兴,把重大机遇和支持政策转化成一个个农村建设项目、转变成一项项农村发展计划、转换成一条条农村工作举措,以有知无畏的实干精神,推进脱贫攻坚与乡村振兴深度融合,让农业强、农村美、农民富的目标早日实现。Gsh安康新闻网

坚守摘帽底线。对汉滨而言,实现全面小康,推动乡村振兴,首当其冲的是还有200个贫困村6.14万贫困人口的脱贫问题,必须响鼓重锤,再鼓干劲,再出实招,自觉对标对表,全力以赴冲刺,在2019年全面完成这一底线任务。聚焦帮扶力量抓攻坚,夯实压紧领导包片联镇、干部驻村帮户责任,组织部门、镇办把70%以上的精力、资源投入到攻坚一线;积极推进苏陕扶贫协作和中省市单位定点扶贫,深入实施“万企帮万村”等社会扶贫,严格执行“十个严禁十个一律”战时纪律,凝聚决战决胜的强大合力。聚焦重点任务抓攻坚,坚持问题导向,聚焦“两房”建设、产业就业、基础设施三大重点,强力推进“春季攻势”“百日会战”,全面开展“大摸底、大排查、大整改”,确保高质量完成各项攻坚任务;注重长短结合,大力发展扶贫增收产业,着力提高贫困群众收入水平;拓展多元就业体系,做好有组织劳动力转移,新建社区工厂79家,实现100户以上安置社区新社区工厂全覆盖,吸纳更多群众就地就近就业。聚焦帮扶措施抓攻坚,精准落实全民健康、教育、就业、兜底政策;积极探索易地扶贫搬迁后续措施,着力解决后续发展问题,实现搬迁一户、稳定脱贫一户。聚焦扶贫扶志抓攻坚,建设扶贫领域诚信体系,将信用贷款、助学贷款、产业扶持资金使用归还等纳入信用管理;扎实开展道德评议和自强标兵评选,不断激发贫困群众自强自立意识。Gsh安康新闻网

补齐基础短板。推进农村基础设施和公共服务提升是加快农村发展的基础。近几年,我们下大力气补短板、强基础,农村道路交通、安全饮水等基础设施和公共服务设施得到大幅改善,但还存在发展不均衡、保障水平低等问题,需要加速补短板。抢抓“四好农村路”建设机遇,用2-3年时间再建设村组道路1000公里、改造县乡公路200公里,实现镇镇通等级公路、行政村及百人以上自然村通水泥路、行政村通客运班车100%。推进农村饮水安全巩固提升,加强农村饮用水水源地保护,实现100%农村人口喝上安全饮水。全面实施乡村电气化提升工程,加快完成新一轮农村电网改造。深入推进网络扶贫行动,加快实现行政村光纤和4G网络全覆盖。巩固提升义务教育均衡发展创建成果,加快省级“双高双普”县区创建,用2年左右完成标准化中小学校建设,逐步扩大农村普惠性幼儿园比例,全面完成农村学校营养餐食堂餐厅建设,不断提高农村义务教育办学水平。加强镇卫生院、村卫生室标准化、规范化建设,推进健康村庄示范建设,真正让群众小病不出村、常规病症不出镇。Gsh安康新闻网

突出产业重点。继续深挖优势资源,大力发展特色现代农业,着力打造汉滨农产品品牌。坚持长短结合,巩固提升畜牧、茶叶、核桃、魔芋、蔬菜五大主导产业,因地制宜培育辣椒、蚕桑、中药材、食用菌等短平快特色产品。扎实推进国家农村一二三产融合发展先导区创建,实施经营主体提升工程,巩固提升185个建成农业园区,高质量培育提升农业龙头企业、家庭农场。将2019年确定为新社区工厂、农产品加工厂建设突破年,在百户以上安置社区(村庄)建设农产品加工车间、300户以上安置社区建设新社区工厂、每个镇办至少建设一个特色农产品加工厂、在五里工业集中区建设农产品加工龙头企业,以农产品加工的突破发展,带动产业基地建设,推动适度规模经营,引领主导产业转型升级,提质增效。以电子商务进农村综合示范县(区)建设为抓手,深入推进“互联网+”行动,建设一批电商服务站点、培育一批电商人才、孵化一批电商企业,让汉滨名优特色产品搭上互联网快车,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,努力实现乡村经济多元化发展。Gsh安康新闻网

推进生态宜居。统筹推进净水、降霾、清污、节肥、绿化、护林工程,推动农业农村绿色发展。加大农药污染、白色污染等农业面源污染治理力度,深入实施汉江水质保护,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,全面推进河长治河、湖长治湖,深入推进大气污染防治,确保环境空气质量和地表水环境质量保持全省前列。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,突出抓好垃圾处理、污水治理和村容村貌提升,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,打造茨沟瓦铺、大竹园七堰等10个人居环境整治示范村;按照串点连线成片的思路,规划新建改造一批污水处理、垃圾治理、卫生改厕、村庄绿化项目,带动形成一批新环境、新产业、新服务、新民风、新生活“五新”农村新型社区,努力让乡村显特色、集镇有靓点、社区成乐园。Gsh安康新闻网

紧盯乡风文明。深入推进“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设,强化村规民约在乡村治理中的规范约束作用,坚决遏制婚丧陋习、等缠靠要等不良风气。推进村务公开,创新村民自治的有效形式,完善村民代表会议制度,规范村级组织议事决策程序,健全村务监督委员会,形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。坚持发展新时代“枫桥经验”,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,推进农村基层依法治理,探索建立司法团队结对帮扶机制,实现法律顾问行政村全覆盖。加强乡村交通、公共卫生、食品药品、地质灾害等重点领域隐患排查治理,营造安全发展环境。优化农村基层干部队伍结构,加强村组干部监管,健全以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度,全面落实村干部报酬和村级组织办公经费。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力,杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀,确保农村社会和谐稳定。Gsh安康新闻网

(作者系汉滨区政府区长)Gsh安康新闻网

(责编:许安)