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立下愚公志 啃下硬骨头
镇坪县上竹镇脱贫攻坚纪实
2018-12-06  来源:本站原创

安康新闻网讯(通讯员 马艳 李明东)一河碧水、两岸青山。bCu安康新闻网

美景如斯,山川如画!bCu安康新闻网

坐落在国家级自然保护区——化龙山脚下的上竹镇,国土面积109.78平方公里,辖6个行政村、43个村民小组,1471户、4329人。全镇共有贫困村2个,即:松坪村、发龙村;建档立卡贫困户498户1443人。bCu安康新闻网

2015年,精准扶贫的号角吹响,“紧盯出列和销号,一个乡亲都不能掉!”上竹镇以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全员上阵打响脱贫攻坚战。bCu安康新闻网

脱贫攻坚 军令如山无戏言bCu安康新闻网

今年年初,上竹镇立下了精准扶贫、脱贫攻坚军令状——实现在册贫困户178户466人顺利脱贫越线,松坪村整村脱贫销号,巩固提升已脱贫摘帽的发龙村和已脱贫退出的308户949人。bCu安康新闻网

“军令如山无戏言!”上竹镇党委、政府吹响嘹亮的号角,党员奋勇争先,干部冲锋在前,与群众联手换穷貌、拔穷根,在脱贫致富奔小康的道路上并肩奋战,一路前行,时刻彰显着全镇上下以愚公之志,啃下脱贫攻坚硬骨头的坚定决心。bCu安康新闻网

“落实了吗?到位了吗?见成效了吗?群众满意了吗?”作为上竹镇党委、政府脱贫攻坚工作的标尺,始终贯穿在脱贫攻坚当中。bCu安康新闻网

今年来,镇脱贫攻坚指挥部共召开7次全体会议专题研究部署脱贫攻坚工作,制定《上竹镇脱贫攻坚推进方案》、《上竹镇对标抓落实奋力创一流工作方案》,出台《上竹镇产业奖补办法》,印发《上竹镇脱贫攻坚工作考核办法》等文件,统筹各村脱贫攻坚推进力量和进度,夯实工作责任,以重点工作提醒单形式细化工作要点,保证了各阶段工作限时高质量完成。bCu安康新闻网

全镇114名帮扶责任人挂村驻点,与贫困户结对帮扶,按照“缺什么补什么”的原则,整合所有惠民政策,做到应补尽补,把帮扶工作做实做细,确保贫困户稳定脱贫。bCu安康新闻网

在力量统筹上:落实党委书记主抓,副镇长协助分管,配硬干部力量,实行集中办公。镇指挥部加强统筹指导,围绕“既要干好、又要考好”的目标,严守时间、质量、廉政、作风“四条底线”,坚持问题导向、系统思维,“两单一表”推进落实,“四支力量”团队作战。bCu安康新闻网

在责任落实上:镇领导班子特别是班子主要成员切实将责任担当起来,任务落实下去,形成“用心抓落实、奋力创一流”的工作态势。党委书记、镇长将70%以上的精力用于脱贫攻坚,一周一对账、一月一研判、一事一清单、一单一台账,把压力传导到位,把责任落实到位,确保人人担当尽责。bCu安康新闻网

在推进机制上:结合“三项机制”、干部实绩档案管理制度,制定了《上竹镇脱贫攻坚干部联户帮扶考核办法》、《上竹镇镇村干部绩效考核办法》,将脱贫攻坚作为干部绩效考核的重中之重,考核办法与月初晒单、月中清单、月底清单“三单制”紧密衔接,做到每月一督查、每季一通报、半年一评估,年度考核结果实行“一票否决”,重奖严惩,赏罚分明。镇纪委紧盯政策落实、工作进度、脱贫质量、资金运转、作风纪律,对脱贫攻坚“不作为、慢作为、乱作为”行为严肃追责问责,确保各项工作高效推进。bCu安康新闻网

精准发力 八大良方治“穷症”bCu安康新闻网

在脱贫攻坚战中,上竹镇因地制宜,为根治全镇“穷症”开出八道处方。bCu安康新闻网

种养产业开富路。群众要脱贫,产业发展是关键。上竹镇坚持把产业带动作为治本之策,制定“一村一企一产业”和“支部+X+贫困户”脱贫实施方案,对有发展能力的贫困户,实现了产业扶贫全覆盖;以镇坪洋芋、中蜂养殖、地道中药材为重点,促成企业与贫困户签订生产订单,确保贫困群众稳定增收;通过“三变”改革,创新落实“两租”、“两单”、“两股”,与贫困户在土地(林地)租赁、生产(劳务)订单、资金(资产)入股中实现农企共赢。目前,6个村共有12个企业带动贫困户发展产业、提供务工机会或流转土地和林地,基本形成“一村一品”的产业格局,增强了群众的自我“造血”功能。bCu安康新闻网

创业就业促脱贫。上竹镇制定《农民实用技术培训实施方案》,列出详细的培训计划,组织专业技术人员组成专家组,分期对贫困户展开农村实用技术培训,提升科技文化素质和生产经营水平,促进增收。在不遗余力的组织协调下,全镇转移就业279人;镇统筹提供公益性岗位解决在家贫困劳动力62人就业,鼓励贫困户自主创业13人,就业率达96.5%。bCu安康新闻网

教育资助惠农家。上竹镇全面落实贫困家庭学生资助政策,全镇义务教育阶段学生入学率达100%。举办了“践行新民风·不办升学宴”教育扶贫助学金发放仪式,对全镇21名新入学大学生进行奖励资助,发放助学金26000元。bCu安康新闻网

健康帮扶暖人心。全镇49户155人因病致贫家庭全部落实了免费家庭医生团队,逐户逐人制订健康帮扶工作方案。建档立卡贫困户新农合参保率100%、大病保险覆盖率100%、免费家庭医生签约率100%。bCu安康新闻网

易地搬迁圆美梦。按照“搬、交、建、改”四种方式,2017年全镇新建“交钥匙”工程14套,统规统建8套,落实搬迁对象32户104人;2018年,落实搬迁对象10户39人,其中集中安置8户29人,分散安置2户10人。bCu安康新闻网

危房改造助安居。严把政策关口,履行评议程序,制订“一户一策”改造方案。2018年,危房改造对象18户41人,现竣工18户且已搬迁入住,竣工入住率100%。bCu安康新闻网

生态补偿促增收。严格落实退耕还林补助政策,兑现补助4687.2亩58.59万元;在贫困户中选聘生态护林员19名,年人均工资5000元。bCu安康新闻网

政策兜底有保障。充分发挥民政社会救助兜底功能,全镇低保53户108人、特困供养59户61人,困难残疾人生活补贴111人、重度残疾人护理补贴70人,全部落实了兜底保障政策,实现了应兜尽兜。bCu安康新闻网

“八个一批”促精准脱贫,“三大举措”树蔚然新风。针对部分群众内生动力不足的问题,上竹镇一抓教育引导,通过扎实开展争创“五净最美家庭”、“十星级文明户”、“自强标兵”等系列活动,把“扶贫先扶志”的要求落实到每家每户,扶出了精气神。二抓道德评议,围绕“诚孝俭勤和”,各村每季度召开道德评议会,对正面典型,加大表彰弘扬;对反面典型,持续帮教转化。禁止“无事酒”、教育“等靠要”、整治“脏乱差”,成效显著。三抓公益救助,各村建立“爱心超市”,首期募集捐款25.77万元,结合新民风建设,定期开展积分兑换,让正面典型精神上受鼓励、物质上得实惠。bCu安康新闻网

项目建设 美丽乡村换新颜bCu安康新闻网

上竹镇对照“57”标准,坚持“缺啥补啥”原则,从解决路、水、电、通讯设施、安置社区和公共服务配套等方面入手,提升完善6个村的基础设施和公共服务能力,确保全镇脱贫单项指标全部达标。2018年,完成发龙村、庙坝村、湘坪村、松坪村道路维修及硬化4.8公里;全镇通村公路全面进行了油返砂修复;投资476万元,高质量完成发龙片区安全饮水项目。路通了,水、电、网等基础设施逐步完善,贫穷的山乡,正在发生翻天覆地的变化。2017年,在全县年度目标责任综合考核、脱贫攻坚专项考核中,上竹镇一举实现“双优秀”。bCu安康新闻网

船立潮头帆更阔,激流勇进正当时。伴随着奋进的脚步和激越的鼓点,上竹镇干部群众在脱贫攻坚的征程上铿锵前进、众志成城,谱写着美好新生活的瑰丽篇章。bCu安康新闻网

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(责编:刘峻江)